知識點！《習(xí)近平談治國理政》第三卷中的方法論

來源：新華網(wǎng)客戶端　|　張敏彥

“治大國若烹小鮮”，習(xí)近平曾引用先哲名言，闡述治國理政之道�！读�(xí)近平談治國理政》第三卷中蘊含著豐富的方法論，體現(xiàn)出“治大國”的深刻辯證唯物主義思想，也非常具體地闡釋著“烹小鮮”的精義妙道。

精準(zhǔn)——要練就“繡花”之功

《習(xí)近平談治國理政》第三卷多次提及“精準(zhǔn)”。其中，第五個專題《決勝全面建成小康社會，決戰(zhàn)脫貧攻堅》，幾乎篇篇強調(diào)“精準(zhǔn)”。習(xí)近平指出，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，成敗在于精準(zhǔn)。他要求領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握精準(zhǔn)脫貧方法論，增強精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作能力。

2013年11月，習(xí)近平翻山越嶺，輾轉(zhuǎn)來到湖南湘西的十八洞村。看到村里全是“996138部隊”，也就是老人、孩子、婦女，習(xí)近平表示，扶貧要實事求是，因地制宜。他鄭重提出“要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)”。

此后，“精準(zhǔn)”成為脫貧攻堅的重要方法論之一。

幾年來，習(xí)近平反復(fù)強調(diào)“精準(zhǔn)”的重要性。從2015年到2020年，習(xí)近平就打贏脫貧攻堅戰(zhàn)召開了7個專題會議，次次提及“精準(zhǔn)”。兩會會場，“精準(zhǔn)”也是習(xí)近平提及脫貧攻堅的高頻詞。他常用生動的比喻闡述“精準(zhǔn)”：

“下一番‘繡花’功夫”——扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，全過程都要精準(zhǔn)；

“不搞‘大水漫灌’，不搞‘手榴彈炸跳蚤’”——要對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，扶貧扶到點上扶到根上；

……

精準(zhǔn)，是一種科學(xué)的思維方法，更是一種務(wù)實的工作方法。精準(zhǔn)，是習(xí)近平治國理政一以貫之的工作方法之一。習(xí)近平多次強調(diào)，要從細(xì)節(jié)處著手，養(yǎng)成習(xí)慣。

對于脫貧攻堅，習(xí)近平強調(diào)“聚焦精準(zhǔn)發(fā)力，攻克堅中之堅”；對于深化改革，習(xí)近平要求“對準(zhǔn)焦距，找準(zhǔn)穴位，擊中要害”；對于污染防治，習(xí)近平提出“精準(zhǔn)治污”；對于城市管理，習(xí)近平提出“像繡花一樣精細(xì)”；對于黨的建設(shè)，習(xí)近平要求“瞄著問題去、對著問題改，精確制導(dǎo)、精準(zhǔn)發(fā)力”……

習(xí)近平的精準(zhǔn)方法論，廣泛運用于脫貧攻堅、全面深化改革、生態(tài)文明建設(shè)、城市治理、黨的建設(shè)等各個領(lǐng)域，貫穿于習(xí)近平治國理政的方方面面。

協(xié)同——要善于 “十個指頭彈鋼琴”

《習(xí)近平談治國理政》第三卷的第六個專題《推動全面深化改革實現(xiàn)新突破》中，習(xí)近平多次提及“協(xié)同”。他強調(diào)，全面深化改革要把著力點放到加強系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上來。

全面深化改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，注重協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是推進改革的重要方法之一。

幾年來，習(xí)近平主持召開40次中央深改組會議、15次中央深改委會議，“協(xié)同”一詞被反復(fù)強調(diào)。從提出“各項改革協(xié)同配套”，到強調(diào)“搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”“推動改革舉措精準(zhǔn)對焦協(xié)同發(fā)力”，再到要求“改革方案協(xié)同”“改革落實協(xié)同”“改革效果協(xié)同”……縱覽習(xí)近平有關(guān)深化改革的一系列重要論述，以協(xié)同發(fā)力破局、向協(xié)同要動力、用協(xié)同聚合力，始終是習(xí)近平謀劃和部署改革工作的重要思路。

幾年來，從養(yǎng)老到醫(yī)療，從教育到就業(yè)，從經(jīng)濟發(fā)展到社會事業(yè)……全面深化改革從夯基壘臺、立柱架梁，到全面推進、積厚成勢，再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，始終朝著滿足人民日益增長的美好生活需要的目標(biāo)不斷邁進。9月1日，習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第十五次會議再次強調(diào)，要善于運用改革思維和改革辦法，聚焦重點問題，加強改革舉措的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。

協(xié)同，意味著增強系統(tǒng)思維，做好統(tǒng)籌兼顧。梳理習(xí)近平治國理政的重要論述，“協(xié)同”方法論貫穿其中。

談到推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展時，習(xí)近平強調(diào)要“防止畸重畸輕、單兵突進、顧此失彼”；談到脫貧攻堅時，習(xí)近平提出“深入推進東西部扶貧協(xié)作”；談到京津冀協(xié)同發(fā)展時，習(xí)近平要求打破“‘一畝三分地’的思維定式”……

2014年2月，習(xí)近平接受俄羅斯電視臺專訪時談到了治國理政的感受。他說：“在中國當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人，必須在把情況搞清楚的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局，有的時候要抓大放小、以大兼小，有的時候又要以小帶大、小中見大，形象地說，就是要十個指頭彈鋼琴�！�

牽住“牛鼻子”——抓“關(guān)鍵少數(shù)”

《習(xí)近平談治國理政》第三卷多次提及抓“關(guān)鍵少數(shù)”。其中，在第十九個專題《不忘初心、牢記使命，把黨的自我革命推向深入》中，習(xí)近平指出，領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，必須做表率、打頭陣。

2015年2月，在學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神專題研討班上，習(xí)近平特別提出了“關(guān)鍵少數(shù)”這個概念。此后，習(xí)近平在不同場合反復(fù)強調(diào)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。他認(rèn)為，抓住 “關(guān)鍵少數(shù)”，就等于牽住了“牛鼻子”。

一直以來，習(xí)近平對“關(guān)鍵少數(shù)”的重視程度非同一般。部署各項工作時，他頻頻@ “關(guān)鍵少數(shù)”：

——從嚴(yán)治黨：“關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’，從嚴(yán)管好各級領(lǐng)導(dǎo)干部”；

——深化改革：“黨政主要負(fù)責(zé)同志是抓改革的關(guān)鍵，要把改革放在更加突出位置來抓”；

——生態(tài)文明建設(shè)：“要落實領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格考核問責(zé)”；

……

抓“關(guān)鍵少數(shù)”，既是抓責(zé)任，也是抓示范。在《習(xí)近平談治國理政》第三卷中，習(xí)近平講了這樣一段話：

“領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭沖在前、干在先，是我們黨走向成功的關(guān)鍵。革命戰(zhàn)爭年代，喊一聲‘跟我上’和吼一聲‘給我上’，一字之差、天壤之別�！�

“一字之差、天壤之別”，關(guān)鍵在有覺悟和做表率。以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”，一級抓一級、一級促一級，工作才能取得扎實成效。這正是習(xí)近平所說的“頭雁效應(yīng)”。

現(xiàn)在，“十四五”時期即將開啟，我國將進入新發(fā)展階段。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點上，“關(guān)鍵少數(shù)”擔(dān)負(fù)的責(zé)任自然更重。

越是關(guān)鍵時刻，越要看干部擔(dān)當(dāng)。

在《習(xí)近平談治國理政》第三卷中，習(xí)近平強調(diào)，越是形勢嚴(yán)峻復(fù)雜越需要領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部保持定力、一往無前，越是任務(wù)艱巨繁重越需要領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部奮勇當(dāng)先、實干擔(dān)當(dāng)。

“撲下身子”——要沉到一線調(diào)研

《習(xí)近平談治國理政》第三卷的第十九個專題《不忘初心、牢記使命，把黨的自我革命推向深入》中，習(xí)近平指出，要拜人民為師、向人民學(xué)習(xí)，放下架子、撲下身子，接地氣、通下情，深入開展調(diào)查研究。在第三卷的最后一個專題中，習(xí)近平多次強調(diào)“調(diào)查研究”的重要性，意義重大。

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，也是做好各項工作的基本功。習(xí)近平曾告誡全黨：“調(diào)查研究不僅是一種工作方法，而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題�！�

如何調(diào)研？習(xí)近平用他的實踐回答了這個問題：

2015年，在中央黨�？h委書記研修班學(xué)員座談會上，習(xí)近平回憶道：“我在正定時經(jīng)常騎著自行車下鄉(xiāng)，從滹沱河北岸到滹沱河以南的公社去，每次騎到滹沱河沙灘就得扛著自行車走。雖然辛苦一點，但確實摸清了情況�！彼�心里一直有一條準(zhǔn)則：當(dāng)縣委書記一定要跑遍所有的村，當(dāng)市委書記一定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)省委書記一定要跑遍所有的縣市區(qū)。

這就是“撲下身子”�！皳湎律碜印狈侥堋敖拥貧狻钡脤嵡�。

黨的十八大以來，習(xí)近平深入基層一線調(diào)研，堅實的足跡縱橫中國。在調(diào)研中，習(xí)近平看真貧、找“窮根”，明確脫貧攻堅的靶向；在調(diào)研中，習(xí)近平深入了解改革進展，推動改革從群眾最期盼的領(lǐng)域改起……最近兩個月，習(xí)近平深入吉林、安徽、湖南考察，主題之一就是圍繞謀劃“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展進行調(diào)研；企業(yè)家座談會、黨外人士座談會、經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易�談會等，�?xí)近平聽取各方面對“十四五”規(guī)劃編制以及經(jīng)濟工作的意見和建議……

正如習(xí)近平所說：“研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進行全面深入的調(diào)查研究�！�

……

《習(xí)近平談治國理政》第三卷中，習(xí)近平的系列重要講話，堅持用馬克思主義立場觀點方法研究解決新的實踐課題，蘊含著豐富的科學(xué)思想方法和工作方法，為我們認(rèn)識問題、分析問題、解決問題樹立了典范。