在平凡的生活中發(fā)現(xiàn)光芒

一

在廣大農(nóng)村，兩種現(xiàn)象時(shí)常并列出現(xiàn)在人們視野：一面是3億農(nóng)民外出務(wù)工，形成火熱的態(tài)勢，另一面是留守在家數(shù)量龐大的低齡孩子及老弱病殘，他們心靈的空寂與凄涼的生活場景，還有雜草叢生的摞荒地在不斷增長，讓很多鄉(xiāng)村處于一種凋敝狀態(tài)。

詩人作家們也將中國現(xiàn)階段的鄉(xiāng)村景象用文學(xué)作品反映出來，并給予一個(gè)定位：回不去的鄉(xiāng)村。

鄉(xiāng)村是否真的回不去了？這個(gè)答案是否定的。

事實(shí)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村，如何發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化？改革開放以來，我國實(shí)行了一系列旨在促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的改革舉措和政策措施，如調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，支持農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的發(fā)展；支持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移；實(shí)行種糧直補(bǔ)，取消農(nóng)業(yè)稅附加；支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工，逐步放開農(nóng)產(chǎn)品流通和價(jià)格，培育農(nóng)村商品市場；實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)；實(shí)施精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等等。

在社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力有了明顯提高的情況下，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依然十分突出，城鄉(xiāng)居民的收入差距還在逐年增大，如此的現(xiàn)狀，更是受到黨和政府的高度重視。

深化改革，迫在眉捷。

2015年，習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)上指出:“要通過改革創(chuàng)新，讓農(nóng)村‘資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東’，讓綠水青山變金山銀山！”

自安徽鳳陽小崗村的18位村民以“托孤”形勢創(chuàng)造出的農(nóng)村生產(chǎn)資料包產(chǎn)到戶之后，農(nóng)村土地“大包干”政策在全國施行，接著再實(shí)行“三十年承包地不變”到“永久不變”政策。

“把中國人的飯碗牢牢端在自己手上”。中國總?cè)丝?4.56億，耕地面積18億畝，全國人均耕地面積不足1.25畝，不到世界平均水平的40%。我們的耕地不但是糧、油生產(chǎn)的基礎(chǔ)，還是中國人民魚、肉、蛋、奶供給的源泉，是全中國人民的衣食所依，如此少的耕地要養(yǎng)活如此多的人口，耕地供需矛盾本就十分突出，土地產(chǎn)出壓力非常巨大，如此嚴(yán)峻形勢下，“不讓農(nóng)田丟荒”顯得尤其重要。

“藏糧于地”與“藏糧于技”是國家戰(zhàn)略和迫切要求，激活農(nóng)村閑散的“人、地、物”，把外出的農(nóng)民工召喚回故鄉(xiāng)的土地，就近就地就業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，再次激發(fā)出中國農(nóng)民的創(chuàng)新活力已成當(dāng)今深化農(nóng)村體制改革的重要方略。

“重農(nóng)固本，是安民之基”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；到2020年全面建成小康社會(huì)，必須打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，讓廣大農(nóng)民同全國人民一道邁入小康社會(huì)；到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民與國家同步基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；到2050年把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，必須讓億萬農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來，讓美麗鄉(xiāng)村成為現(xiàn)代化強(qiáng)國的標(biāo)志、美麗中國的底色。

2014年，在我國的云貴高原上，地屬貴州省安順市平壩區(qū)一個(gè)叫塘約的小山村，以當(dāng)年小崗村實(shí)行“大包干”一樣先行先試的方式，又破天荒開啟又一場農(nóng)村體制改革。

新形勢下深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。

塘約村，他們率先開展集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，經(jīng)過成立組織、清產(chǎn)核資、成員身份界定、配置股權(quán)，成立集體資產(chǎn)股份合作社并發(fā)放股權(quán)證，村民從“戶戶包田”實(shí)現(xiàn)了對(duì)村集體資產(chǎn)的“人人持股”新局面，并把這種農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的農(nóng)村改革命名為 “三變”改革。

塘約，曾是一個(gè)窮山村，省級(jí)二類貧困村，為解決水災(zāi)后村民的生產(chǎn)生活問題，在村支部書記左文學(xué)的帶領(lǐng)下，成立了村合作社，以“七權(quán)同確”（土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、林權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、集體財(cái)產(chǎn)權(quán)、小水利工程產(chǎn)權(quán)同步確認(rèn)）的方式進(jìn)行經(jīng)營，在兩年時(shí)間里農(nóng)民人均收入由不到4000元竄升至10030元，村集體收入從不足4萬元增到200萬元，塘約變成了一個(gè)精神煥發(fā)的小康村。

從此，農(nóng)村“三變”改革這一思想，響徹中華大地。塘約村，在新的歷史階段，又翻開劃時(shí)代的一頁。

2017—2019年，“三變”改革連續(xù)三年寫入中央一號(hào)文件及《全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》等重要文件。

改革再次見證著中國歷史的變遷，中國農(nóng)村再次詮釋出它廣闊天地的魅力和活力。

二

2017年12月，重慶市委、市政府決定在全市38個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣分別選擇1個(gè)村開展農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)，位于重慶市西部的大足區(qū)龍崗街道觀音巖村便是38個(gè)試點(diǎn)村之一。

這個(gè)距離城區(qū)只有5公里的小山村，轄20個(gè)村民小組，1127戶、4238人，建卡貧困戶140戶、408人。盡管離城區(qū)只5公里，卻偏僻閉塞，路、水、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。不過該村有一段明清時(shí)期遺留的連接重慶與成都的“小川東道”古驛道，驛道旁巖壁上有多處題刻，附近有一座千年古廟宇；村內(nèi)有1000畝集中連片李子樹和300畝左右大棚蔬菜基地，還有上千年的古梨樹等鄉(xiāng)村旅游資源，春華秋實(shí)，村莊秀麗而原生態(tài)，鄉(xiāng)野情趣濃郁。在2016年以前，她還湮沒于世人視野之中，普遍的外界人們不知道她的美好。

我第一次聽說觀音巖村，不是從大足人口中得知，而是鄰近省份的外縣人告訴，他說：你們觀音巖村漫山遍野的李花開起來好漂亮，我們拍了一部“音詩畫”去省里展播，獲得了金獎(jiǎng)！

聽后，我無比震驚，也無比羞愧。身為大足人，這個(gè)信息，居然是一個(gè)外地人來告訴！

得到信息后，已是2016年的3月底，我立即與單位同事驅(qū)車去到觀音巖，那時(shí)道路狹窄，路面不平，為鄉(xiāng)村常見的泥濘路面，一輛越野車，小心翼翼地摸爬滾打，總算進(jìn)到觀音巖村的核心區(qū)域。可眼前的景象，再次震驚了我，一個(gè)馬蹄彎形的山凹，雖說繁盛的李花已成凋謝狀態(tài)，但那綿延起伏的李子樹風(fēng)姿綽約得很，時(shí)而被村民的瓦房阻隔著，時(shí)而又被滋竹相擁著，時(shí)而被星點(diǎn)的油菜花點(diǎn)綴著，黃、白、青成為鄉(xiāng)村的底色，野趣與美麗并存，靜靜地佇立天地間，妙不可言。我一下感慨：猶如童話世界！

但，沒看到李花盛開，終在心里留下遺憾，成為一個(gè)心結(jié)。

到第二年，2017年春節(jié)過后，大足區(qū)一年一度的“寶頂國際香會(huì)節(jié)”正在積極籌備，區(qū)委區(qū)政府要求區(qū)農(nóng)委牽頭組織“山花爛漫節(jié)”作為這個(gè)大型節(jié)會(huì)的子項(xiàng)目，我建議把觀音巖村李花納進(jìn)節(jié)會(huì)活動(dòng)之中。   

這樣，觀音巖村迎來她命運(yùn)的轉(zhuǎn)機(jī)。

接著是“美麗鄉(xiāng)村社區(qū)化建設(shè)示范點(diǎn)”在觀音巖村落地生根，再接著是農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)村的建設(shè)。

后來，我一是因工作關(guān)系，二是為心中的情結(jié)，時(shí)常去到觀音巖村，走遍觀音巖村的坡坡坎坎。在開辦培訓(xùn)班時(shí)，我給村民授課，給農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員講解黨和國家惠農(nóng)政策，也講美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等等，看著觀音巖村一點(diǎn)一點(diǎn)在蛻變，她變得從容優(yōu)雅和花枝招展了，美麗鄉(xiāng)村的魅力越來越突顯，再看著她一步一步走出大山，走近更多更遠(yuǎn)人們的視野。

“冰凍三尺非一日之寒，滴水穿石非一日之功”。在這個(gè)蛻變過程中，觀音巖村所經(jīng)歷的那些苦與累，困惑與煩惱，決策與思考，都深深地叩擊著我的思想，一直想提筆記述這個(gè)艱辛的過程。

2019年，我所申報(bào)的“重慶市大足區(qū)定點(diǎn)深入生活項(xiàng)目”被市作協(xié)批準(zhǔn)，我既興奮，又感責(zé)任重大，但更多的是堅(jiān)定了我講述發(fā)生于自己身邊故事的信心。

作為“三農(nóng)”服務(wù)人員，我有從小在農(nóng)村生活的經(jīng)歷、有在大學(xué)學(xué)習(xí)到的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)理論知識(shí)、有二十余年服務(wù)“三農(nóng)”工作的實(shí)踐，自認(rèn)為對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民了解得很多、很細(xì)，不想在這次深入生活過程中，還是有一些鮮活的事例融動(dòng)著我，感動(dòng)著我。與村民的直接交流采訪，讓我更加深刻地感知到生活于基層的百姓他們勤勞、頑強(qiáng)和堅(jiān)韌以及順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，積極融入農(nóng)村改革那種拼搏奮斗的精神。

三

在重慶市委宣傳部、大足區(qū)委宣傳部和大足區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委的大力支持下，近三個(gè)月時(shí)間，我分別到大足區(qū)龍水鎮(zhèn)鹽河村、拾萬鎮(zhèn)長虹村、棠香街道惜字閣村、龍崗街道觀音巖村等進(jìn)行采訪，其中對(duì)龍崗街道觀音巖村進(jìn)行了重點(diǎn)深入的采訪。

在觀音巖村，我進(jìn)村入戶，開院壩會(huì)，采訪龍崗街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員，采訪村支部書記、村主任、其他的村委委員、20個(gè)村民小組組長及村民代表，還采訪了村里專業(yè)大戶、貧困戶代表和村里入駐農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人等等，他們普遍談到：“三變”改革，就是給農(nóng)民致富的一把金鑰匙。

觀音巖村“三變”改革前，村里青壯年普遍外出打工，現(xiàn)在他們?cè)诩议T口，便可以找活干，而且收入還不低；如李仲良這樣的專業(yè)大戶則依托自家500株李子樹，發(fā)展觀光、采摘、游玩于一體的農(nóng)家樂，年收入達(dá)好幾十萬元；入駐企業(yè)鑫發(fā)集團(tuán)則投入5120萬元改善基礎(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)在通達(dá)觀音巖村的泥濘道路已變成一條6.5米寬的旅游觀光大道，多個(gè)生態(tài)停車場、環(huán)山腰采摘觀光公路也已建好，水、電、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施也得到極大改善……

為進(jìn)一步幫助140戶建卡貧困戶脫貧增收入，觀音巖村改變了過去點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的扶貧模式，探索“三變+精準(zhǔn)扶貧”的改革模式，推動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、入股變股東，讓他們?cè)鍪彰撠殹?o:p>

采訪貧困戶代表?xiàng)羁∑綍r(shí)，看著他左手萎縮而手指全無的現(xiàn)狀，心里默然涌起一股悲慟。他說了一番話，更是深深地刺傷著我，回憶過去痛苦的經(jīng)歷，讓這個(gè)中年漢子有些清淚潸然，他抬起自己的左手：“我就是給私人老板打工，才給弄?dú)垙U的！”

大量的農(nóng)民工，極少通過正規(guī)的勞務(wù)公司引薦，普遍是人托人、人幫人給私人老板打工，工資待遇一切福利都是老板一句話敲定，一旦遇到傷亡及其他權(quán)益維護(hù)，總是舉步維堅(jiān)，很多時(shí)候任人魚肉。

楊俊平，41歲，為觀音巖村12組村民，曾經(jīng)家庭幸�？±山Y(jié)實(shí)的小伙子，命運(yùn)多舛。在2016年，他去昆明一家私人機(jī)械廠打工時(shí)，將左手掌壓到?jīng)_床上，致左手手指全部軋斷。因未簽勞務(wù)合同，無法維權(quán)和商討賠付，只能帶著殘疾的身軀和悲涼的心回到觀音巖村。之后再也無法支撐起一家人的生活，妻子因受不了貧困，與他離婚并帶著13歲的女兒遠(yuǎn)嫁他鄉(xiāng)。

與年老的母親相依為命的楊俊平由此沉倫和自爆自棄多年，家中生活處貧困的極限，在“三變”改革政策支持下，政府信用擔(dān)保貸款，他獲得墊底資金后，流轉(zhuǎn)6畝稻田發(fā)展“稻蝦”工程，今年收入達(dá)6萬元，一下摘掉貧困戶的帽子。

另一貧困戶代表艾選文，51歲，家庭人口4人，大兒27歲智殘，小兒正上中學(xué)，本人2001年在廣東惠州作建筑工時(shí)，從高空摔下至下肢殘疾失去勞動(dòng)能力，后續(xù)的賠付也是竹籃打水，家庭也因此返貧，成為建卡貧困戶。在政府引導(dǎo)下，通過“三變”改革政策的扶持，流轉(zhuǎn)100畝土地種植李子，注冊(cè)起家庭農(nóng)場，開辦起農(nóng)家樂，全年收入15萬元左右。

……

這些，都是通過 “三變”改革讓觀音巖村貧困農(nóng)戶的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)造力激發(fā)出來，脫貧增收致富的典型案例。

在中國農(nóng)村，普遍的農(nóng)民存在著底子薄，文化不高，技能不強(qiáng)的問題。他們想要獲得支撐一家人生活的開支，要么打工，要么做點(diǎn)小買賣，即使進(jìn)城了，多數(shù)人也是游歷于城市與農(nóng)村之間的邊緣人，個(gè)中的辛酸苦痛，只能深埋心里。觀音巖村黨委書記龍順祿、村主任梁自懷算是農(nóng)村中的能干人，他們都有高中文化，也曾經(jīng)在縣城邊做小買賣，一個(gè)賣豬肉一個(gè)當(dāng)油漆工，雖能獲得一定的收入，但風(fēng)里來雨里去的，也并未能致富。而今他們富裕的，還是得益于生養(yǎng)自己的這片土地和黨中央國務(wù)院實(shí)施的惠農(nóng)政策。

而今的觀音巖村，三月時(shí)分，以村里1000畝連片李花為媒，舉辦“漫步龍崗心院 賞觀音巖李花”的李花節(jié)。今年三月，20余天時(shí)間內(nèi)，吸引重慶、四川、陜西等省市及大足本地游客30余萬人，村民的土特產(chǎn)如臘肉、雞蛋、新鮮水果蔬菜等銷售一空；在5－8月，李子成熟季，又以采摘為橋，舉辦采摘節(jié)，延長了產(chǎn)業(yè)增收的鏈條；依托這里的山形地貌和旅游資源，有徒步和攝影愛好者常年光顧的情形，村里有近20戶農(nóng)民開辦起農(nóng)家樂，其中不凡建卡貧困戶……

改革是為了讓閑置的農(nóng)村資源“活起來”，讓更多農(nóng)民從中獲益。目前，觀音巖村“三變”改革與脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來，激活了“人、地、錢”等資源要素，將20個(gè)村民小組聯(lián)接成一個(gè)整體，全村具備集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份4238人；通過“三變”改革，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7911.5萬元；集體經(jīng)濟(jì)積累2025.2萬元；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)2萬余元；參與改革的農(nóng)民獲得保底收益104萬元；參與改革的農(nóng)民獲得務(wù)工收益185萬元，其中貧困人口獲得務(wù)工收益41萬元；農(nóng)民變股東1480人，其中貧困人口變股東120人；農(nóng)民資源折資入股實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)連片”“基地連戶”“股份連心”，為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興注入動(dòng)力。

歸雁有巢，鄉(xiāng)愁有根。觀音巖村的巨大變化，也讓越來越多的村民選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如今觀音巖村，600多人返回老家，他們飽含著對(duì)故土的情深，開辦農(nóng)家樂、搞鄉(xiāng)村旅游、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)……奮力譜寫著產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)美的新篇章。

四

大足區(qū)的農(nóng)村“三變”改革，是貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院以及重慶市關(guān)于“三變”改革重要指示、推進(jìn)農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新的一種嘗試和創(chuàng)新，也是重慶市38個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣“三變”改革的一個(gè)縮影。

僅一年多時(shí)間，重慶市38個(gè)試點(diǎn)村立足村情、結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，積極探索了“三變+特色產(chǎn)業(yè)”“三變+鄉(xiāng)村旅游”“三變+集體經(jīng)濟(jì)”“三變+脫貧攻堅(jiān)”“三變+鄉(xiāng)村振興”等等發(fā)展模式，激活了城鄉(xiāng)存量資產(chǎn)、自然資源、人力資本，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效、農(nóng)民生活增收、農(nóng)村生態(tài)增值，對(duì)于實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興有重要推動(dòng)意義。

通過這次定點(diǎn)深入生活，我以長篇報(bào)告文學(xué)《變革的力量》（暫命名）來講述新形勢下中國農(nóng)村改革平凡普通的一件事，真實(shí)再現(xiàn)我國廣大農(nóng)村，基層干部和農(nóng)民群眾，他們團(tuán)結(jié)、拼搏、奮斗的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，引發(fā)全社會(huì)關(guān)注“三農(nóng)”，支持“三農(nóng)”，返璞“三農(nóng)”，積極促進(jìn)工商資本下鄉(xiāng)，讓更多“新農(nóng)人”參與到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的建設(shè)中來，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，也從側(cè)面反映在全社會(huì)的改革創(chuàng)新中，希望更多的人、錢、物投向城鄉(xiāng)公共服務(wù)、公共資源、公共民生以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，在發(fā)展上注重補(bǔ)齊貧困群眾的短板，讓各個(gè)層面的群眾公平享受到公共資源、公共服務(wù)和改革發(fā)展成果，真正讓“三變”改革惠及千千萬萬的普通大眾，讓億萬農(nóng)民能享受到改革開放的成果，讓他們有真實(shí)的獲得感和幸福感。

“人民是創(chuàng)作的源頭活水。為時(shí)代畫像、為時(shí)代立傳、為時(shí)代明德�！蔽覈�正處改革發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，各項(xiàng)改革層出不窮，社會(huì)事業(yè)大踏步前進(jìn)，形形色色的改革，生活中處處可見，以至于讓它們平凡得有些不讓人熟知，只要我們用一顆發(fā)現(xiàn)的眼睛，便能感知到它們耀眼的光芒。

與人玫瑰，手留余香。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，平凡且偉大。我作為“三農(nóng)”工作人員，為“三農(nóng)”服務(wù)，為“三農(nóng)”抒寫，為“三農(nóng)”畫像，愿盡綿薄之力。