北碚的魅力在哪里？

北碚的魅力在哪里？在她的自然山水里。

相傳唐朝玄宗皇帝久聞嘉陵江美景，便派“畫(huà)圣”吳道子和李思訓(xùn)來(lái)這里寫(xiě)生。兩人游畢嘉陵風(fēng)光后，應(yīng)詔在大同寶殿分別作《三百里嘉陵江圖》壁畫(huà)，吳道子潑墨寫(xiě)意，三日而畢，李思訓(xùn)工筆重彩，三月才就。玄宗皇帝帶領(lǐng)滿期文武官員前來(lái)觀看，當(dāng)幕布一拉開(kāi)，全場(chǎng)一片驚訝之聲：只見(jiàn)畫(huà)中懸?guī)r聳翠、幽遂峻峭、江水澄藍(lán)、風(fēng)光秀麗，兩幅畫(huà)均以嘉陵江小三峽風(fēng)光為主景，所有觀畫(huà)者均拍手叫絕，玄宗皇帝更是喜笑顏開(kāi)，連稱(chēng)好景好畫(huà)。

今畫(huà)雖不存，美景依舊。1982年，國(guó)務(wù)院將縉云山、北溫泉、嘉陵江小三峽、合川釣魚(yú)城命名為全國(guó)首批著名風(fēng)景名勝區(qū)，所下評(píng)語(yǔ)是：“山岳江河、溫泉峽谷、叢林古剎、溪流瀑布、奇葩異卉，展示了巴山蜀水幽、險(xiǎn)、雄的特色”。以后的北碚，便有“重慶后花園”的美譽(yù)。

北碚的魅力在哪里？在她緊跟時(shí)代的步伐，勇于探索，勤于實(shí)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新的奮斗里。

解放初期，賀龍?jiān)獛浽诒表杖嗣駪c祝解放集會(huì)上的講話：“北碚是個(gè)大花園，今后要按社會(huì)主義大花園的要求來(lái)建設(shè)”，激起北碚人進(jìn)行風(fēng)景文化區(qū)探索與建設(shè)的熱情。1951年，北碚成為北碚市，川東行署的首府，那時(shí)就對(duì)城市進(jìn)行了規(guī)劃。今天的碚峽路就是當(dāng)年規(guī)劃的，寬寬的行道樹(shù)綠化帶，至今也是靚麗的城市風(fēng)景。還組建了兩所大學(xué)：西南農(nóng)學(xué)院和西南師范學(xué)院，修建了由沙坪壩直接到北碚的公路，這些都為后來(lái)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

上個(gè)世紀(jì)六十年代，國(guó)家鑒于緊張的國(guó)際形勢(shì)，推行將重點(diǎn)工業(yè)遷建內(nèi)地的“三線”建設(shè)計(jì)劃。重慶市接收的第一個(gè)“三線”建設(shè)內(nèi)遷企業(yè)：浦陵機(jī)器廠就落戶(hù)北碚。那個(gè)年代，物資供應(yīng)緊張，每個(gè)人每個(gè)月購(gòu)買(mǎi)生活品的各種票證就有幾十張，大量企業(yè)和人員的內(nèi)遷，光物資供應(yīng)就是不小的難題。北碚成為重慶第一個(gè)“三線”建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，憑著擔(dān)當(dāng)與付出，成功地接納了以四川儀表總廠為代表的諸多企業(yè)，成就了中國(guó)第三大儀器儀表工業(yè)基地的建設(shè)。

1996年，中共中央和國(guó)務(wù)院決定在一些條件相同的地區(qū)建立“社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”，樹(shù)立發(fā)展的樣板，求得經(jīng)驗(yàn)，在當(dāng)?shù)仄鹗痉蹲饔�，后�?lái)又將這實(shí)驗(yàn)區(qū)更名為“國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”。

當(dāng)時(shí)，北碚人勇于探索和實(shí)驗(yàn)。在申報(bào)過(guò)程中，國(guó)家科委九人考察組先后考察重慶市政府推薦的渝北區(qū)、北碚區(qū)。結(jié)束時(shí)，考察組長(zhǎng)說(shuō)：“說(shuō)實(shí)話，你們北碚區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如渝北區(qū)，但是你們這里的群眾基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)和抓工作的力度令我們非常欽佩。你們是萬(wàn)眾一心，政府和社會(huì)一起行動(dòng)。我們對(duì)這里有信心，一致同意向國(guó)務(wù)院推薦你們�！敝�后，兩個(gè)區(qū)的區(qū)長(zhǎng)到北京，當(dāng)面向國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)作答辯，最后確定北碚區(qū)為重慶市唯一的國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

實(shí)驗(yàn)區(qū)命名后，北碚對(duì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行積極地探索。如當(dāng)年為率先普及九年制義務(wù)教育，區(qū)政府決定：在朝陽(yáng)小學(xué)和朝陽(yáng)中學(xué)進(jìn)行試驗(yàn)：向?qū)W生家長(zhǎng)借錢(qián)，小學(xué)生每人300元、中學(xué)生600元，按銀行活期利息標(biāo)準(zhǔn)計(jì)息，畢業(yè)時(shí)一并歸還，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)對(duì)困難家庭免借，不增加他們的困難。

試驗(yàn)結(jié)果令人喜出望外：許多困難學(xué)生由富裕家庭主動(dòng)代為借出，大家都支持政府的決定。在此基礎(chǔ)上向全區(qū)推行，籌集的資金首先用于農(nóng)村學(xué)校的改善，很快完成“普九”任務(wù)，獲得“全國(guó)‘雙基’工作先進(jìn)區(qū)”。此外，在科技、綠化、社會(huì)治安、園林城市、人居環(huán)境、計(jì)劃生育、衛(wèi)生、文化等許多方面，北碚在10年里共獲得17塊全國(guó)先進(jìn)獎(jiǎng)牌。2008年，北碚在全國(guó)88個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)中脫穎而出，成為13個(gè)國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)之一，到北京人民大會(huì)堂受獎(jiǎng)，向國(guó)家交出了一份優(yōu)秀的成績(jī)單。

長(zhǎng)期以來(lái)，重慶市市長(zhǎng)黃奇帆曾批評(píng)“北碚被重慶主城邊緣化”。 2002年7月，北碚有了第一條高速公路---渝合高速建成通車(chē)，改善了長(zhǎng)期困擾北碚經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通問(wèn)題，形成了發(fā)展機(jī)遇。北碚區(qū)政府迅即匯聚了16名市內(nèi)外的專(zhuān)家學(xué)者，聘請(qǐng)7名顧問(wèn)組成課題組，研究提出北碚生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì) “生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)旅游”四大體系進(jìn)行探索。區(qū)委區(qū)政府于2004年決定建設(shè)“蔡家組團(tuán)、同興工業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園、北碚新城、大學(xué)城和十里溫泉城”作為載體，后來(lái)又增加了“臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和水土工業(yè)拓展區(qū)”，形成了“６十２”的八大園區(qū)，進(jìn)行全面實(shí)施。

8大園區(qū)同時(shí)建設(shè)是非常困難的。如何在困難中闖出一條新路，干部是決定因素。北碚區(qū)委對(duì)全區(qū)處級(jí)干部分兩批，在西南師范大學(xué)進(jìn)行了半軍事化的“六力整合”培訓(xùn)（即領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、決策力、洞察力、學(xué)習(xí)力和創(chuàng)新力），用國(guó)內(nèi)外生動(dòng)的發(fā)展案例教育大家，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新發(fā)展。并啟用一大批年輕有為、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的干部，組成各園區(qū)管委會(huì)，鼓勵(lì)他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中去探索，不斷創(chuàng)新，使整個(gè)局面很快打開(kāi)。

北碚新城建設(shè)走的就是創(chuàng)新之路。2002年12月，浙江海宇集團(tuán)進(jìn)入北碚，預(yù)計(jì)投資30億元搞新區(qū)建設(shè)。這是北碚有史以來(lái)最大的城市建設(shè)項(xiàng)目，為抓住機(jī)遇，區(qū)委、區(qū)政府采納了北碚“生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展課題組”顧問(wèn)、重慶大學(xué)雷亨順教授提出的“政治帶動(dòng)”建議，將北碚區(qū)委、人大、政府、政協(xié)四大領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及所屬部門(mén)搬遷至新區(qū)，以此聚集人氣，幫助海宇集團(tuán)盡快建設(shè)，形成北碚新城的核心部分。

這又是一場(chǎng)思想解放的過(guò)程：要將具有數(shù)十年歷史的區(qū)委大院和政府大院遷移，許多人反對(duì)，特別是老同志。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)上門(mén)一對(duì)一地做工作：北碚老城前臨嘉陵江，后倚縉云山，左有溫湯峽，右有觀音峽，多年來(lái)，隨著城市人口的增加，建設(shè)用地已十分有限。再不開(kāi)發(fā)新城，人口密度的增加會(huì)破壞城市的美麗環(huán)境，帶來(lái)的是城市生態(tài)的惡化。海宇集團(tuán)有實(shí)力建設(shè)新城的核心區(qū)域---800米步行街。行政中心搬遷于此，會(huì)很快促進(jìn)新城商業(yè)氛圍的形成與繁榮。雖然搬遷短期內(nèi)會(huì)有工作、生活的諸多不便，但對(duì)新城發(fā)展有帶動(dòng)作用，困難會(huì)在發(fā)展中解決。經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致的工作，最后終于形成共識(shí)。

財(cái)政無(wú)錢(qián)投入，則采取資產(chǎn)置換的方式：將區(qū)委大院和政府大院進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，最終拍賣(mài)了6800萬(wàn)。以此建成新城行政中心大樓及附屬設(shè)施，并于2004年9月完成搬遷。當(dāng)時(shí)國(guó)家審計(jì)署來(lái)考察，認(rèn)為這個(gè)做法非常好。一是實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。二是把老城黃金寶地讓利于民，繁榮了商業(yè)，解決了一千多人的就業(yè)。三是實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)干部的集中辦公，提高了辦事效益，四是節(jié)約了資源和能源，更為重要的，促進(jìn)了北碚新城的建設(shè)。

北碚國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園的創(chuàng)新做法是引入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)評(píng)估和拍賣(mài)，將北碚區(qū)政府執(zhí)有的80%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給深圳東南公司，形成“大學(xué)依托，政府支持，企業(yè)運(yùn)作”的發(fā)展格局，解決資金不足的矛盾，成功探索出“混合制經(jīng)濟(jì)”模式在國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園區(qū)的運(yùn)用。東南公司投資近5億元，到2012年建成8.5萬(wàn)平方米的北碚科技創(chuàng)業(yè)中心，可容納400多家企業(yè)在此創(chuàng)業(yè)，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”搭建起堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)�，F(xiàn)已形成信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、智能制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)五大科技創(chuàng)新板塊。

蔡家新城是由原蔡家組團(tuán)和同興工業(yè)園合并而成。2004年，園區(qū)管委會(huì)成立后，堅(jiān)持生態(tài)工業(yè)的發(fā)展理念，拒絕了多達(dá)十多個(gè)億投入的大型項(xiàng)目，這是需要有足夠的理念堅(jiān)持和勇氣的。當(dāng)時(shí)好的項(xiàng)目難以引進(jìn)，他們就為本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件：2008年，四聯(lián)集團(tuán)成功收購(gòu)美國(guó)霍尼韋爾在加拿大的藍(lán)寶石企業(yè)，在此建立LED基地；2009年，重慶儀表材料研究院在此建立功能材料研究基地，成為國(guó)家重點(diǎn)基地。此外，區(qū)科委在此設(shè)立生產(chǎn)力促進(jìn)中心，幫助企業(yè)搞科研，申請(qǐng)專(zhuān)利，用科技打造核心競(jìng)爭(zhēng)力：神馳集團(tuán)研發(fā)的“小型二極單相發(fā)電機(jī)”在歐州形成品牌；廣懷集團(tuán)研制的防雪災(zāi)輸電鐵塔市場(chǎng)前景廣闊；新興齒輪與美國(guó)通用電氣公司合作，向更高更新更寬的領(lǐng)域奮進(jìn)。

2010年，重慶兩江新區(qū)成立，管委會(huì)抓住進(jìn)入兩江新區(qū)發(fā)展的機(jī)遇，乘勢(shì)而上，到2014年，共引進(jìn)工業(yè)企業(yè)286家（其中世界500強(qiáng)企業(yè)11家、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)10家），形成以半導(dǎo)體照明（LED）、汽車(chē)（摩托車(chē)）整車(chē)及零部件、新材料、輸配電裝備制造為主導(dǎo)的四大產(chǎn)業(yè)體系，到2015年已產(chǎn)生出占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值64.4%的效益，可以說(shuō)該園區(qū)10年再造了一個(gè)北碚工業(yè)�，F(xiàn)在，蔡家新城己吸引全國(guó)知名品牌的房地產(chǎn)企業(yè)，充分利用地勢(shì)建設(shè)兩江半島宜居新城。

水土高新技術(shù)園則創(chuàng)造出快速、高效、和諧的發(fā)展之路。從2010年8月18日正式掛牌成立起，他們就牢固地樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)。到當(dāng)年的12月31日的135天中，園區(qū)管委會(huì)全體員工多的只休息了3天，少的連一天也沒(méi)有休息，完全是夜以繼日，晝夜連軸轉(zhuǎn)。

為了讓進(jìn)入的企業(yè)能盡快用到建設(shè)土地，園區(qū)征地組的同志白天到拆遷戶(hù)家中做家庭成員的動(dòng)員，晚上做當(dāng)家人的工作。每個(gè)拆遷各種賠償三榜公布，并請(qǐng)紀(jì)委工作組現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，嚴(yán)格做到公平、公正、公開(kāi)。他們135天完成征地7500多畝，折遷1.7萬(wàn)戶(hù)，4.2萬(wàn)多人。其工作量之大，工作效率之高，全市少有。待土地征用一完成，他們馬上又轉(zhuǎn)入被征地農(nóng)民的培訓(xùn)工作，讓進(jìn)入的企業(yè)能很快招到較熟練的員工，也為被征用土地的農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，做到各方都滿意。同時(shí)還特殊照顧困難的搬遷戶(hù)，使整個(gè)征地工作做到和諧開(kāi)展，未出現(xiàn)一例群體上訪的事件。

園區(qū)平整土地組的同志待搬遷工作一做完，平整土地就馬上進(jìn)行。他們白天在工地上指揮，晚上就在工地邊搭帳篷睡覺(jué)，方便施工人員隨叫隨到。當(dāng)時(shí)1000多臺(tái)挖掘機(jī)、推土機(jī)、運(yùn)輸車(chē)在7500畝的土地上晝夜不停地施工，駕駛員可輪換休息，機(jī)器不能停。其場(chǎng)面之大，氣勢(shì)之恢宏，重慶少有。當(dāng)時(shí)可真是辛苦，那一年冬天又特別冷，還下雪，大家睡在旅行小帳篷里，一覺(jué)凍醒過(guò)來(lái)，四周都是水，但誰(shuí)都沒(méi)有絲毫懈怠工作。那時(shí)水土園區(qū)可真是一天一個(gè)樣，每月都是大變化。

正因?yàn)橛羞@種搶抓機(jī)遇，埋頭苦干，創(chuàng)新服務(wù)的精神，使這個(gè)占兩江新區(qū)幅員面積約25%的園區(qū)，不到5年的時(shí)間，就在一片丘陵山野中建成了一座智慧新城：到2014年底，已成功引進(jìn)184家高科技企業(yè)（其中世界500強(qiáng)企業(yè)10家、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)5家），形成了大數(shù)據(jù)及云計(jì)算服務(wù)、光電顯示、半導(dǎo)體照明、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、機(jī)器人五大新興產(chǎn)業(yè)集群，總投資已達(dá)1284億。按現(xiàn)有入駐企業(yè)測(cè)算，將來(lái)會(huì)形成年產(chǎn)值1795億規(guī)模的園區(qū)。這樣的建設(shè)速度，不要說(shuō)與重慶兩江新區(qū)的其它園區(qū)比是領(lǐng)先的，就是在全國(guó)也是少有的。

水土園區(qū)的潛力在科技。五大新興產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)全匯聚于此。她帶來(lái)的不僅僅是經(jīng)濟(jì)的騰飛，更是生態(tài)工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和人才的聚集。如以京東方、萊寶、美國(guó)康寧等20多家企業(yè)將在這里形成千億級(jí)的光電顯示屏產(chǎn)業(yè)鏈；以中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、騰迅、浪潮、新加坡太平洋電信等七大企業(yè)齊聚水土的“云計(jì)算”，將形成85萬(wàn)臺(tái)的服務(wù)器數(shù)據(jù)處理中心，創(chuàng)全國(guó)唯一；以海扶科技、北大方正總部基地、“永仁心”人工心臟、干細(xì)胞等16家具有當(dāng)今世界醫(yī)藥科技獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的企業(yè)入駐，會(huì)形成產(chǎn)業(yè)高地；中國(guó)科學(xué)院重慶研究院發(fā)展的眼光更遠(yuǎn)，聯(lián)合入駐的14家企業(yè)，將各種機(jī)器人的育成與孵化、檢測(cè)與評(píng)定、集成與制造、培訓(xùn)與應(yīng)用匯聚于此，形成的不僅僅是產(chǎn)業(yè)集群，更是產(chǎn)業(yè)高地，帶來(lái)的，將是巨大的幅射作用。2013年，黃奇帆市長(zhǎng)來(lái)此視察時(shí)，由衷地贊嘆：“兩江開(kāi)發(fā)，水土先發(fā)！”

北碚的魅力在哪里？在她輝煌成就里。

2004年，北碚區(qū)級(jí)財(cái)政收入僅2.08億，到2008年增加到10.6億，再到2012年則猛增到36.92億，五年翻了3.5番！連續(xù)獲主城九區(qū)地方財(cái)政收入增幅第一名，以后又快速增長(zhǎng)，徹底改變了“主城邊緣化”的落后狀況。

工業(yè)發(fā)展迅猛。2006年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)92家，2015年增加到262家，產(chǎn)值增長(zhǎng)了4.8倍。過(guò)去是以?xún)x器儀表為主的工業(yè)，現(xiàn)增加了電子信息、生物醫(yī)藥、機(jī)器人、云計(jì)算、新能源汽車(chē)、新材料等六大產(chǎn)業(yè)集群。

城市建設(shè)發(fā)展快速。過(guò)去北碚老城在10平方公里左右，現(xiàn)在三大新城的建成面積均在30平方公里以上，而且還在不斷延伸。

北碚的魅力更在她未來(lái)的潛力里。

北碚美麗的嘉陵江已串起三座新城，已匯聚了科技城、智慧城、文化城的諸多要素。在大數(shù)據(jù)、智能化引領(lǐng)制造業(yè)的今天，北碚已求得先機(jī)。中國(guó)科學(xué)院綠色智能研究院、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)重慶學(xué)院等一大批人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在北碚建設(shè)，為這先機(jī)提供源源不斷的人才保障。區(qū)委區(qū)政府通過(guò)舉辦人才周、校地合作、專(zhuān)家論壇等系列活動(dòng)，進(jìn)一步改善科技發(fā)展的大環(huán)境，榮獲“全國(guó)營(yíng)商環(huán)境十佳城市”稱(chēng)號(hào)，北碚必將成為“重慶的硅谷”，成為重慶科技發(fā)展的首善區(qū)。